（通讯员 朱伟伟）近日，湖南师范大学法学院暑期实践团队赴桑植县龙潭坪镇四方溪村，调研"河长制"基层实践。团队6月29日独立巡河、7月1日专访巡河员唐玉华，揭示乡村生态治理现实困境与破局路径。
6月29日徒步巡查显示，四方溪村口石碑至上游坡地河段，白色塑料袋、零食包装等生活垃圾散落近岸洄湾，暴雨后上游漂浮物与枯枝混杂堆积。小队认为，农村生活垃圾处理体系滞后，导致河道成为废弃物汇集地，国家“河长制”在基层落地面临“最后一公里”执行梗阻。
四方溪洄湾生活垃圾实景
唐玉华是一位在该村任职四年的巡河员，他的巡河工作并无固定场所，每周需携带家用钳子等简易工具，沿河道清理垃圾、劝阻不文明行为。谈及制度成效，唐玉华指出：“现在河道有人管，村民知道不能随便扔了。”屋场会的宣传与定期巡查机制，使责任主体从模糊走向清晰，随意倾倒行为较以往减少。
实践队访谈唐宇华
唐玉华的工作虽有效提升河道清洁度，但面对生活垃圾源头治理等问题时，仍受限于一大难题：村屋场会环保宣传频次不足，年轻人多外出务工，参会以老人为主，“随手丢”习惯难改。尤其小学临近溪流，学生环保教育的缺失更导致垃圾乱丢现象频发“刚劝住村民别丢垃圾，转头又看见塑料袋漂在河里。”唐玉华称，末端清理难以从源头杜绝污染。
实践队与巡河员唐玉华合影
基于调研，小组提出“两位一体”优化建议：一是联合当地学校开展“小河长”环保课堂，通过青少年带动家庭环保意识提升；二是推行“党员联户巡河”制，将河道分段包干至党员家庭，强化日常监督。
“法律的生命力在于实践。”团队成员在调研日志中写道，基层生态治理需让政策暖意真正抵达每条河流。
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